泉州市洛江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2023
年度全區(qū)在建工程建筑市場和質(zhì)量
安全綜合執(zhí)法檢查的通知
各在建工程項目建設(shè)(代建)單位、施工單位、監(jiān)理單位,局屬有關(guān)股室,局下屬事業(yè)單位:
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全法》《消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《泉州市綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃》,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑市場秩序加強建筑工程質(zhì)量、安全、勞動用工實名制、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面監(jiān)督管理,消除隱患,有效防范和遏制事故發(fā)生,確保我區(qū)建筑業(yè)健康有序發(fā)展。經(jīng)研究決定,從即日起對全區(qū)所有在建工程進(jìn)行建筑市場和質(zhì)量安全綜合執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍、時間及方式
1.檢查范圍:區(qū)域內(nèi)受監(jiān)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2.檢查時間:即日起至項目檢查結(jié)束為止(受檢的具體項目、時間以電話通知為準(zhǔn))。
3.檢查方式:
⑴建筑市場行為方面:由我局建工股組織相關(guān)工作人員和有關(guān)單位專家,隨機抽取項目,聽取匯報、采用實地檢查,查閱工程內(nèi)業(yè)資料等方式,檢查建筑市場行為情況,檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場發(fā)出《督促改正或停工通知書》,督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改,并對檢查情況進(jìn)行綜合通報。
⑵工程質(zhì)量安全方面:由我區(qū)質(zhì)安站組織相關(guān)工作人員并邀請有關(guān)技術(shù)專家組成,對照《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于開展2023年下半年全省房建市政工程質(zhì)量安全和建筑市場督查暨工程質(zhì)量評價工作的通知》(閩建辦建函〔2023〕53號)文件對檢查項目的情況進(jìn)行綜合檢查分析,現(xiàn)場反饋。并依托“福建省建設(shè)工程監(jiān)管一體化平臺”發(fā)出,檢查結(jié)束后通過“福建省工程項目建設(shè)監(jiān)管系統(tǒng)”發(fā)出《督促改正或停工通知書》,責(zé)令限期整改或停止施工整改,檢查情況匯總至建工股一并通報。
二、檢查有關(guān)要求
1.各責(zé)任單位高度重視,建設(shè)(代建)單位要牽頭組織本單位及施工、監(jiān)理單位按照文件通知要求,對所屬工程項目進(jìn)行全面排查,對排查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改,消除問題隱患。
2.受檢項目建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理單位等相關(guān)人員務(wù)必到場,并提供相關(guān)內(nèi)業(yè)資料做好檢查工作。
3.按照《福建省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理專項行動鞏固提升實施方案》(閩建建〔2023〕2號)、《福建省住建行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》(閩建安函〔2023〕45號)、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)泉州市房屋市政工程安全生產(chǎn)治理專項行動鞏固提升實施方案的通知》(泉建綜〔2023〕31號)工作安排,開展“全覆蓋”檢查,并將排查情況按要求上傳“全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺”。每一輪發(fā)現(xiàn)的問題要形成問題清單,督促限期整改閉合,并在下一輪開展“回頭看”。
4.檢查過程中,對未按時整改反饋的,實施工程“差異化”監(jiān)管;對整改不力或拒不改正的相關(guān)責(zé)任單位將按照有關(guān)法律法規(guī)從重處理;對存在重大違法違規(guī)行為的,將立案查處。
附件:建筑市場行為檢查表
泉州市洛江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年12月11日
附件
建筑市場行為檢查表
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類別 |
檢查項目(建筑市場行為管理) |
存在問題 |
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建設(shè) (代建) 單位 |
1.開工前工程項目是否存在未辦理建筑工程施工許可證等法定建設(shè)手續(xù),不履行基本建設(shè)程序。 |
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2.建設(shè)(代建)單位是否按照合同約定支付工程款(工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中的單位一致,包括工程款請款單、結(jié)算單、銀行入賬憑證(流水))。
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3.建設(shè)(代建)單位是否按照要求向施工單位提供工程款支付擔(dān)?;驌?dān)保文件已過期未延期的情況。 |
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4.建設(shè)(代建)單位是否按照要求每月足額向農(nóng)民工工資專用賬號撥付人工費(申請表及支付憑證等) |
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5.建設(shè)(代建)單位是否按照要求落實預(yù)付款制度。 |
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施工 單位 |
6.施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)、超越資質(zhì)承接業(yè)務(wù)等違法行為(專業(yè)分包、勞務(wù)分包款支付憑證,材料設(shè)備采購、租賃、自有臺賬、支付憑證等)。
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7.施工單位項目管理班子成員與現(xiàn)場管理人員是否一致,是否到崗履職(項目班子成員備案表、管理人員執(zhí)業(yè)證書、勞動合同、社保證明、工資發(fā)放單等情況) |
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8.是否開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,開設(shè)后是否啟用;是否按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金。 |
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9.是否落實建筑工人實名制管理制度,是否與泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺、福建省勞務(wù)實名制平臺均對接成功,是否按《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊》(第二版)建立七大臺賬。 |
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監(jiān)理 單位 |
10.監(jiān)理單位監(jiān)理月報和例會紀(jì)要是否符合要求(監(jiān)理月報、監(jiān)理例會例會紀(jì)要) |
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11.監(jiān)理機構(gòu)人員是否到崗履職(項目監(jiān)理機構(gòu)專用啟用函、總監(jiān)理工程師任命書、監(jiān)理人員配備表、總監(jiān)理工程師工程質(zhì)量責(zé)任承諾書、項目監(jiān)理機構(gòu)人員勞動合同、社保證明、人員實名登記) |
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